El documento establece el rol del Consejo Económico y Social (CES) como ente multisectorial de diálogo estratégico para replantear el Plan de Reactivación Económica y Social (PRES) ante el impacto de la pandemia de COVID‑19 y las tormentas Eta e Iota. Plantea cuatro ejes temáticos vigentes, basados en acuerdos políticos existentes, que guían la identificación de consensos y la redirección de los componentes del PRES inicialmente validados.

A continuación, detalla dos tipos de componentes: estructurales, como la creación de un Sistema Nacional de Información, la modernización del servicio civil, la transparencia en contrataciones, el fortalecimiento de finanzas públicas, y políticas de competitividad y empleo digno; y sustantivos, que priorizan acciones clave en competitividad 2018‑2032, empleo digno 2017‑2032, inversión en salud, educación y seguridad alimentaria, movilidad humana, conectividad, desarrollo rural, descentralización y visión demográfica, con el objetivo de dinamizar el desarrollo integral del país.