{"id":8615,"date":"2025-02-28T04:52:06","date_gmt":"2025-02-28T03:52:06","guid":{"rendered":"https:\/\/ces.gob.gt\/?p=8615"},"modified":"2026-01-26T18:57:27","modified_gmt":"2026-01-26T17:57:27","slug":"hacia-un-sistema-portuario-nacional-avances-en-la-ley-y-politica-para-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ces.gob.gt\/index.php\/2025\/02\/28\/hacia-un-sistema-portuario-nacional-avances-en-la-ley-y-politica-para-2025\/","title":{"rendered":"Hacia un Sistema Portuario Nacional: Avances en la Ley y Pol\u00edtica para 2025"},"content":{"rendered":"\t\t
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Hacia un Sistema Portuario Nacional: Avances en la Ley y Pol\u00edtica para 2025<\/strong><\/p>\n

El Consejo Econ\u00f3mico y Social de Guatemala dedic\u00f3 su Asamblea Ordinaria No. 2, celebrada el mi\u00e9rcoles 26 de febrero de 2025, a la presentaci\u00f3n del \u201cDiagn\u00f3stico y prospecci\u00f3n del estado y funcionamiento del sistema portuario nacional\u201d, un tema clave para el desarrollo log\u00edstico y competitivo del pa\u00eds. La exposici\u00f3n, liderada por el Lic. Fernando Suriano, viceministro, y el Lic. Leonel Molina, director ejecutivo de la Comisi\u00f3n Portuaria Nacional (CPN), detall\u00f3 los avances en la elaboraci\u00f3n de la Ley y Pol\u00edtica Portuaria Nacional, as\u00ed como su importancia estrat\u00e9gica.<\/span><\/div>\n
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Panorama Institucional y \u00c1reas Sustantivas de la CPN<\/b><\/div>\n
La sesi\u00f3n abord\u00f3 el contexto hist\u00f3rico y actual de la CPN, creada mediante Acuerdo Gubernativo el 10 de marzo de 1972. Se destacaron sus tres \u00e1reas sustantivas: estudios y estad\u00edsticas, formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n, y proyectos. La presentaci\u00f3n subray\u00f3 c\u00f3mo la ausencia de una normativa nacional ha generado desaf\u00edos en la gobernanza portuaria, procesos de licitaci\u00f3n complejos y p\u00e9rdida de competitividad, afectando la atenci\u00f3n a las necesidades de los sectores productivos.<\/span><\/div>\n
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Proceso de Elaboraci\u00f3n de la Ley y Pol\u00edtica Portuaria<\/b><\/div>\n
El desarrollo de la Ley General del Sistema Portuario Nacional y su pol\u00edtica asociada se estructura en cinco fases: conformaci\u00f3n del equipo t\u00e9cnico, recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n, definici\u00f3n de la estructura esquem\u00e1tica, redacci\u00f3n de los documentos y validaci\u00f3n con las entidades correspondientes. Actualmente, el proceso se encuentra entre la fase de recolecci\u00f3n \u2014apoyada en estudios de derecho comparado y experiencias de pa\u00edses como Rep\u00fablica Dominicana, M\u00e9xico, Chile, Colombia y Per\u00fa\u2014 y la estructuraci\u00f3n esquem\u00e1tica. La CPN, con apoyo de la Comisi\u00f3n Interamericana de Puertos y consultores especializados, busca integrar lecciones aprendidas para dise\u00f1ar una normativa habilitante y estrat\u00e9gica.<\/span><\/div>\n
Para enriquecer el contenido, se lanz\u00f3 una encuesta p\u00fablica, disponible hasta el 5 de marzo de 2025 en el sitio web de la CPN, con el prop\u00f3sito de recabar insumos de la sociedad. Este instrumento, compuesto por diez preguntas b\u00e1sicas, servir\u00e1 para sustentar los motivos de la ley ante el Congreso de la Rep\u00fablica, priorizando el impacto en el bien com\u00fan. La propuesta de ley est\u00e1 programada para entregarse al legislativo el 15 de mayo de 2025.<\/span><\/div>\n
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Cooperaci\u00f3n Intersectorial y Resultados Esperados<\/b><\/div>\n
La presentaci\u00f3n del Lic. Fernando Suriano enfatiz\u00f3 la necesidad de una coordinaci\u00f3n efectiva entre los sectores p\u00fablico y privado, involucrando a entidades como el Ministerio de Comunicaciones, el Ministerio de Defensa y actores privados como empresas portuarias y asociaciones log\u00edsticas. Los resultados esperados incluyen robustecer los modelos de gobernanza portuaria, modernizar instalaciones, promover inversi\u00f3n p\u00fablico-privada y generar condiciones para incrementar la capacidad log\u00edstica y el flujo de comercio exterior. Se destac\u00f3 el objetivo de posicionar a Guatemala como un hub regional, aprovechando su ubicaci\u00f3n bioce\u00e1nica y conectividad con mercados clave.<\/span><\/div>\n
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Aportes T\u00e9cnicos y Visi\u00f3n a Largo Plazo<\/b><\/div>\n
El equipo consultor, integrado por expertos como la Dra. Ludelis Garc\u00eda (especialista en derecho portuario con experiencia en Rep\u00fablica Dominicana) y Jonas M\u00e9ndez (consultor del Banco Interamericano de Desarrollo y puertos espa\u00f1oles), aporta una perspectiva t\u00e9cnica y global al proyecto. La visi\u00f3n trasciende el \u00e1mbito portuario tradicional, evolucionando hacia una pol\u00edtica de conectividad log\u00edstica que integre medios de transporte multimodales, con miras a consolidar un sistema duradero y adaptable a los pr\u00f3ximos 10 a 50 a\u00f1os.<\/span><\/div>\n
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Reflexiones de los Consejeros<\/b><\/div>\n
Los participantes reconocieron la relevancia del tema, resaltando las diferencias operativas y sociales entre puertos como Santo Tom\u00e1s de Castilla y Puerto Quetzal. Se subray\u00f3 la importancia de un marco jur\u00eddico que armonice la administraci\u00f3n portuaria y fomente la competitividad, reafirmando el compromiso del Consejo de apoyar este esfuerzo desde su rol de di\u00e1logo intersectorial.<\/span><\/div>\n
Con esta discusi\u00f3n, liderada por el Lic. Fernando Suriano y el Lic. Leonel Molina, el Consejo Guatemala consolida su contribuci\u00f3n a la generaci\u00f3n de instrumentos estrat\u00e9gicos que impulsen el desarrollo econ\u00f3mico y log\u00edstico del pa\u00eds, en l\u00ednea con las demandas de los sectores productivos y la sociedad<\/span><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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