El 28 de mayo de 2025 se celebró la Asamblea Ordinaria No. 5 del Consejo Económico y Social de Guatemala (CES), en la cual se desarrolló la conferencia central titulada “Políticas públicas y diálogo social, instrumentos para la gobernanza anticipatoria”. La ponencia estuvo a cargo del Dr. Caryl Alonso Jiménez, especialista en análisis de políticas públicas.
Durante su intervención, el Dr. Alonso abordó la evolución histórica de la planificación institucional en Guatemala, desde los antecedentes del informe Britnell de 1949 hasta la situación actual, destacando los momentos clave que definieron la estructura del modelo económico productivo nacional. Subrayó que la eliminación del enfoque de planificación estatal en 1997 marcó un punto crítico, generando una dispersión institucional que aún afecta la capacidad del Estado para definir estrategias integrales de desarrollo.
El ponente enfatizó que las políticas públicas no son simples acciones de gobierno, sino cursos de acción de largo plazo impulsados por el Estado para orientar la institucionalidad hacia metas de desarrollo social y económico. Estas deben surgir del análisis riguroso, el diseño técnico y la negociación con diversos actores sociales.
Asimismo, explicó el concepto de “gobernanza anticipatoria”, entendida como la capacidad de identificar escenarios futuros, calcular riesgos y tomar decisiones estratégicas con participación multisectorial. En ese sentido, destacó al diálogo social como un instrumento clave para generar consensos, fortalecer la confianza institucional y definir rutas hacia la prosperidad.
El Dr. Alonso también abordó la necesidad de fortalecer las capacidades técnicas del CES para cumplir con su función consultiva, y remarcó que comprender el ciclo de políticas públicas es esencial para lograr una planificación eficaz y sostenible en el tiempo.
La Asamblea concluyó reafirmando el compromiso del CES con la generación de espacios de diálogo informado y técnico, como base para la construcción de propuestas integradoras que respondan a los desafíos del país.
