En el marco de la asamblea de marzo del CES Guatemala, el antropólogo Luis Ernesto Velásquez presentó el Análisis de Situación de Población (ASP) 2024, un informe que proporciona una visión integral de las dinámicas demográficas y su impacto en el desarrollo socioeconómico del país. Este análisis, alineado con la Medida 4 del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo, utiliza datos demográficos precisos para informar la planificación y acción de desarrollo efectivo.
Marco Normativo
El ASP se fundamenta en varios instrumentos internacionales y nacionales, incluyendo la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo (CIPD) de 1994, el Consenso de Montevideo de 2013 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). A nivel nacional, se considera la Política de Desarrollo Social y Población (PDSP) de 2002 y el Plan Nacional de Desarrollo K’atun 2032.
Principales Hallazgos
Tendencias Demográficas: Guatemala se encuentra en la tercera fase de la transición demográfica, con una disminución tanto en la tasa de natalidad como en la mortalidad, lo que lleva a un crecimiento más lento de la población. Esto implica una reducción gradual de la población infantil y un aumento en la proporción de jóvenes y adultos.
Fecundidad: A pesar de una disminución sostenida en la tasa global de fecundidad, Guatemala mantiene niveles elevados de fecundidad en comparación con otros países de América Latina y el Caribe. La fecundidad se concentra en edades jóvenes, con significativas variaciones entre departamentos y municipios.
Bono Demográfico: El bono demográfico presenta una oportunidad para el desarrollo económico del país. La disminución del gasto social y el incremento en el ingreso y la acumulación de capital pueden impulsar el crecimiento económico. Sin embargo, esto requiere inversiones en capital humano y políticas que mejoren la competitividad e incluyan a mujeres y jóvenes en el mercado laboral.
Migración Internacional
La migración internacional ha mostrado un crecimiento constante, con un perfil de emigrantes jóvenes y con bajos niveles educativos. Las remesas provenientes del exterior son fundamentales para el bienestar de los hogares, mejorando el acceso a educación, salud y alimentación. No obstante, la migración también implica desafíos, como la pérdida de población joven y cambios en la estructura demográfica de los hogares.
Transformaciones Territoriales
El proceso de urbanización ha transformado significativamente el paisaje demográfico y territorial de Guatemala. Aunque el país tiene uno de los porcentajes más bajos de población urbana en la región, se ha identificado una red de ciudades que consolida el sistema urbano hacia el 2032. Las principales ciudades muestran patrones diferenciados en la distribución de la fuerza laboral y el crecimiento económico.
Recomendaciones
Para abordar estos desafíos y aprovechar las oportunidades demográficas, se recomienda:
- Revisar y diseñar políticas sectoriales considerando los cambios demográficos.
- Priorizar la inversión pública en capital humano.
- Fortalecer las capacidades para la generación de información estadística.
- Actualizar el Plan Nacional K’atun 2032.
- Enfatizar la importancia del análisis territorial y prospectivo para la planificación.
- Garantizar la disponibilidad de información desagregada para la focalización de intervenciones.
En conclusión, el ASP 2024 proporciona un marco esencial para entender y gestionar las dinámicas poblacionales de Guatemala, destacando tanto los desafíos como las oportunidades que estas presentan para el desarrollo sostenible del país.
